8月14日，自然資源部召開生態(tài)保護修復(fù)專題新聞發(fā)布會。會上，國家發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司副司長、一級巡視員邱天朝答記者問表示，要全面深入推進生態(tài)保護修復(fù)工程的項目化管理，進一步強化相關(guān)規(guī)劃和政策對項目的指導(dǎo)作用，切實加強項目前期工作，嚴格落實“項目跟著規(guī)劃走，資金跟著項目走”的要求，確保關(guān)系國家生態(tài)安全和區(qū)域生態(tài)穩(wěn)定的重點項目得到有效落實，確保相關(guān)項目建設(shè)符合規(guī)劃思路和科學(xué)治理理念。
邱天朝指出，面對生態(tài)保護修復(fù)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，必須深入學(xué)習(xí)好、運用好“廈門實踐”經(jīng)驗，著眼長遠、統(tǒng)籌謀劃、久久為功，保持相關(guān)政策的穩(wěn)定性、延續(xù)性，提高各項工程的科學(xué)性、系統(tǒng)性，加強治理措施的針對性、有效性，努力實現(xiàn)治理成果的持續(xù)性、普惠性。具體到重大生態(tài)建設(shè)工程的推進，國家發(fā)展改革委將與有關(guān)部門一道，共同抓好四方面舉措：
一是在重大規(guī)劃方面。全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，在深入推進《三北工程六期規(guī)劃》、《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021-2035年)》“1+9”規(guī)劃(也就是1個總體規(guī)劃和9個專項規(guī)劃)落實的基礎(chǔ)上，加快推動《三北工程總體規(guī)劃(修編)》出臺，盡快啟動“十五五”生態(tài)保護修復(fù)重點任務(wù)研究工作，系統(tǒng)謀劃提出“十五五”生態(tài)保護修復(fù)的階段性目標、重點任務(wù)和重大舉措，著力構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo治理大格局，健全山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理機制。
二是在工程實施方面。全面深入推進生態(tài)保護修復(fù)工程的項目化管理，進一步強化相關(guān)規(guī)劃和政策對項目的指導(dǎo)作用，切實加強項目前期工作，嚴格落實“項目跟著規(guī)劃走，資金跟著項目走”的要求，確保關(guān)系國家生態(tài)安全和區(qū)域生態(tài)穩(wěn)定的重點項目得到有效落實，確保相關(guān)項目建設(shè)符合規(guī)劃思路和科學(xué)治理理念。同時，加強有關(guān)重點生態(tài)工程之間的銜接配合，鼓勵各地對生態(tài)系統(tǒng)狀況進行全面科學(xué)會診，系統(tǒng)謀劃、因地制宜提出“一攬子”治理方案，并通過循序漸進、多管齊下的方式穩(wěn)步推進，實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)源頭保護和全面修復(fù)治理。
三是在技術(shù)和投資標準方面。積極配合有關(guān)部門加快相關(guān)生態(tài)修復(fù)工程技術(shù)導(dǎo)則、技術(shù)措施、建設(shè)標準的制定和修訂，并指導(dǎo)將相關(guān)標準應(yīng)用到重點項目的謀劃設(shè)計中，切實加強項目前期技術(shù)審查，著力提高項目的科學(xué)性、合理性，嚴防以生態(tài)修復(fù)為名搞華而不實的形象工程、盆景工程。加快推進相關(guān)領(lǐng)域投資測算標準研究制定工作，為科學(xué)測算重點項目投資、做實做深項目前期工作、有序推進項目建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。
四是在政策和投入支持方面。進一步穩(wěn)定政策預(yù)期，繼續(xù)通過中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債等渠道，切實加大對生態(tài)保護修復(fù)重大工程的直接投入力度。支持各地統(tǒng)籌用好地方政府專項債券、國際金融組織貸款等渠道開展生態(tài)保護修復(fù)工作，對符合條件的項目，我們將在項目審核過程中予以重點支持。同時，認真落實國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持社會資本參與生態(tài)保護修復(fù)的相關(guān)部署，鼓勵各地以多種方式引導(dǎo)企業(yè)參與相關(guān)生態(tài)工程建設(shè)，因地制宜發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌自然生態(tài)系統(tǒng)的科學(xué)保護和永續(xù)利用，努力實現(xiàn)綠水青山向金山銀山的有效轉(zhuǎn)化。
|
